Αρχικά δεν υπήρχε νομοθετικό πλαίσιο για τη χορήγηση αδειών ΦΔΧ αυτοκινήτων. Ο εκάστοτε Υπουργός με ατομικές του αποφάσεις ικανοποιούσε τα αιτήματα που του υποβάλλονταν και χορηγούσε νέες άδειες Δ.Χ., χωρίς προηγούμενο έλεγχο και μελέτη.
Στη χώρα μας, με τον αναγκαστικό νόμο 183/67 επετράπη για πρώτη φορά η χορήγηση αδειών ΦΔΧ αυτοκινήτων σε επαγγελματίες οδηγούς που είχαν προϋπηρεσία τριών χρόνων. Οι άδειες αυτές ήταν προσωπικές και αμεταβίβαστες, ενώ για τη χορήγηση τους κάθε οδηγός κατέβαλλε 30.000 δραχμές για τον πρώτο τόνο του μικτού βάρους του προς κυκλοφορία φορτηγού αυτοκινήτου και 5.000 δραχμές για κάθε επόμενο τόνο.
Το 1971, προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που δημιούργησε η ανεξέλεγκτη χορήγηση αδειών κατά τα προηγούμενα έτη θεσπίστηκε το ν.δ 1060/71, με το οποίο προβλέφθηκε για πρώτη φορά αφενός η διακοπή της περαιτέρω χορήγησης νέων αδειών σε φυσικά πρόσωπα και αφετέρου η ίδρυση επιχειρήσεων εθνικών και διεθνών μεταφορών. Για τα φορτηγά αυτοκίνητα που δεν θα εντασσόταν σε εταιρείες προβλέφθηκε ο περιορισμός της δραστηριότητας τους σε νομαρχιακό επίπεδο.
Το έτος 1971 κλείνει ουσιαστικά το επάγγελμα στη χώρα μας, όσον αφορά στον αριθμό αδειών (για τα ΦΔΧ)
Επιτρέπεται στο επόμενο διάστημα και μέχρι σήμερα η μεταβίβαση των αδειών, στο σύνολο ή εν μέρει
Με βάση τα συναλλακτικά ήθη, έχει διαμορφωθεί μέχρι σήμερα, μία άυλη υπεραξία όσον αφορά τους κατόχους των αδειών ΦΔΧ, γεγονός που αναγνωρίζει εμμέσως και η πολιτεία, καθώς επιβάλει φορολογία κατά τη μεταβίβαση των αδειών αυτών.
Το 1976 ψηφίστηκε ο νόμος 383/76, ο οποίος αποτελεί και το ισχύον νομοθετικό καθεστώς των οδικών εμπορευματικών μεταφορών. Οι βασικές ρυθμίσεις του νόμου αυτού ήταν η αναγκαστική οργάνωση των μεταφορέων σε εταιρείες.
Ποσοτικά στοιχεία του κλάδου
Ο συνολικός αριθμός στης Ελλάδα των ΦΔΧ + ΦΙΧ στην Ελλάδα είναι 1.3102.430 οχήματα, εκ των οποίων τα 1.270.430 είναι Φ.Ι.Χ και τα 33.000 Φ.Δ.Χ.
Η Ελλάδα συγκρινόμενη με άλλες χώρες της ΕΕ εμφανίζει μεγάλο αριθμό ΦΙΧ + ΦΔΧ αθροιστικά, δηλαδή πρόκειται για μία αγορά με χαμηλό βαθμό ολοκλήρωσης, μη δυνάμενη να αναπτύξει οικονομίες κλίμακας και χωρίς στοιχεία σταδιακού εκσυγχρονισμού στην κατεύθυνση δημιουργίας ευρύτερης μεταφορικής αλυσίδας υπηρεσιών Logistics.
Ταυτόχρονα οι δείκτες Οχήματα ανά Κάτοικο και αριθμός οχημάτων ανά εκατομμύριο ΑΕΠ είναι από τους υψηλότερους στην ΕΕ, δηλαδή στη χώρα μας για συγκεκριμένο μεταφορικό έργο υπάρχουν ήδη πολλά Φορτηγά.
Στην Ελλάδα επομένως κυκλοφορεί μεγάλος αριθμός φορτηγών ιδιωτικής χρήσης (ΦΙΧ), καθώς η χορήγηση των σχετικών αδειών είναι ελεύθερη και ο αριθμός αυτών για κάθε επιχείρηση εξαρτάται από το ύψος των ακαθαρίστων εσόδων αυτής Σε καμία ευρωπαϊκή χώρα, δεν υπάρχει τόσος μεγάλος αριθμός φορτηγών ιδιωτικής χρήσης αυτοκινήτων.
Παράλληλα, κατά την περίοδο 2000-2009 η ζήτηση για μεταφορικές υπηρεσίες ήταν ιδιαιτέρως χαμηλή.
Επομένως βασική μέριμνα του παρόντος νομοσχεδίου αποτελεί – πέραν του της ελεύθερης πρόσβασης στο επάγγελμα – η αναδιάρθρωση και ο λειτουργικός εκσυγχρονισμός του κλάδου, τομείς στους οποίους υπάρχει σημαντική υστέρηση.
Σημαντική επιπλέον διαφοροποίηση αποτελεί το γεγονός ότι οι οδικές μεταφορές στη χώρας μας καταλαμβάνουν ποσοστό 98 %, ενώ τα αντίστοιχα επίπεδα στην ΕΕ-27 είναι 75%.
Επομένως η ζήτηση θα μειωθεί ακόμη περισσότερο, καθώς με τις νέες σιδηροδρομικές υποδομές (Αθήνα – Θεσσαλονίκη – Προμαχώνας, Θριάσιο) θα υπάρξει τάση αλλαγής της ανωτέρω σχέσης, προς όφελος άλλων μέσων μεταφοράς.
