Οι οδικές εμπορευματικές μεταφορές αποτελούν βασικό πυλώνα της ελληνικής
οικονομίας, της εφοδιαστικής αλυσίδας και της ανάπτυξης της χώρας. Οι
επιχειρήσεις και οι επαγγελματίες οδηγοί καλούνται καθημερινά να λειτουργήσουν
μέσα σε ένα συνεχώς μεταβαλλόμενο νομοθετικό περιβάλλον, το οποίο σε αρκετές
περιπτώσεις δημιουργεί διοικητικές δυσχέρειες, αυξημένο λειτουργικό κόστος και
άνιση μεταχείριση.
Με γνώμονα την οδική ασφάλεια, τη νομιμότητα, τη μείωση της γραφειοκρατίας
και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου, καταθέτουμε τα ακόλουθα
αιτήματα.
1. Νομοθετική ρύθμιση του ορίου ηλικίας των επαγγελματικών αδειών
οδήγησης
Η ισχύουσα νομοθεσία προβλέπει συγκεκριμένο ηλικιακό όριο για τις
επαγγελματικές άδειες οδήγησης. Ωστόσο, στην πράξη η ανανέωσή τους μετά το
67ο έτος πραγματοποιείται βάσει εγκυκλίων και διοικητικών οδηγιών του
Υπουργείου.
Η διαφορετική αντιμετώπιση μεταξύ νόμου και διοικητικής πρακτικής δημιουργεί
ανασφάλεια δικαίου τόσο στους επαγγελματίες οδηγούς όσο και στις αρμόδιες
υπηρεσίες.
Ζητούμε:
– Νομοθετική αποσαφήνιση του καθεστώτος ανανέωσης μετά το 67ο έτος.
– Εναρμόνιση της νομοθεσίας με την εφαρμοζόμενη διοικητική πρακτική.
– Κατάργηση κάθε νομικής αβεβαιότητας.
2. Διαχωρισμός των επαγγελματικών αδειών οδήγησης στις κυρώσεις του
Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας
Η άδεια οδήγησης αποτελεί για τον επαγγελματία οδηγό το βασικό εργαλείο
άσκησης του επαγγέλματός του.
Η αφαίρεση της άδειας για συγκεκριμένες παραβάσεις συνεπάγεται άμεση απώλεια
εργασίας και εισοδήματος.
Ζητούμε:
– Δημιουργία ειδικού πλαισίου για τους κατόχους επαγγελματικών αδειών.
– Διαφοροποίηση των διοικητικών κυρώσεων όπου δεν επηρεάζεται η οδική
ασφάλεια.
– Εξέταση εναλλακτικών διοικητικών μέτρων αντί της αφαίρεσης της
επαγγελματικής άδειας, όπου αυτό είναι νομικά και πρακτικά εφικτό.
3. Επαναφορά της υποχρεωτικής βεβαίωσης καλής λειτουργίας του
ηλεκτρονικού αναγνωριστικού σήματος (RFID) κατά τον τεχνικό έλεγχο ΚΤΕΟ
Το ηλεκτρονικό αναγνωριστικό σήμα θεσπίστηκε ως μέτρο διασφάλισης της
νομιμότητας των Φορτηγών Δημόσιας Χρήσης (Φ.Δ.Χ.), με σκοπό την αποτροπή
της παράνομης κυκλοφορίας φορτηγών («μαϊμού» Φ.Δ.Χ.) και τη διευκόλυνση των
ελεγκτικών αρχών στην άμεση αναγνώριση των νόμιμων οχημάτων.
Η κατάργηση της υποχρεωτικής βεβαίωσης καλής λειτουργίας κατά τον τεχνικό
έλεγχο αποδυναμώνει έναν σημαντικό μηχανισμό ελέγχου.
Ζητούμε:
– Την επαναφορά της υποχρεωτικής βεβαίωσης καλής λειτουργίας του RFID στα
ΚΤΕΟ.
– Την υποχρεωτική αντικατάσταση κάθε μη λειτουργικού ηλεκτρονικού σήματος.
– Τη διασύνδεση του συστήματος με τα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου
για αποτελεσματικότερο έλεγχο της παράνομης κυκλοφορίας.
4. Ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης εξαιρέσεων από τις απαγορεύσεις
κυκλοφορίας στο παλαιό εθνικό οδικό δίκτυο
Οι διαδικασίες διαφέρουν μεταξύ των Περιφερειών και προκαλούν καθυστερήσεις
και περιττή γραφειοκρατία.
Ζητούμε:
– Δημιουργία ενιαίας ηλεκτρονικής πλατφόρμας.
– Ηλεκτρονική υποβολή και έκδοση εγκρίσεων.
– Ενιαίες διαδικασίες σε όλες τις Περιφέρειες.
5. Προσαρμογή της εφαρμογής των χρόνων οδήγησης στις πραγματικές
κυκλοφοριακές συνθήκες
Η έντονη κυκλοφοριακή συμφόρηση σε περιοχές όπως ο Βοτανικός, το Θριάσιο
Πεδίο και άλλοι μεγάλοι εμπορευματικοί κόμβοι καθιστά πολλές φορές
αντικειμενικά αδύνατη την αυστηρή τήρηση των χρόνων οδήγησης.
Ζητούμε:
– Αναγνώριση των αποδεδειγμένων καθυστερήσεων λόγω κυκλοφοριακής
συμφόρησης.
– Διαμόρφωση διαδικασίας τεκμηρίωσης των καθυστερήσεων.
– Προώθηση των απαραίτητων παρεμβάσεων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.
6. Αναθεώρηση του ανώτατου ορίου ταχύτητας των φορτηγών οχημάτων
Το ισχύον όριο ταχύτητας για τα φορτηγά στην Ελλάδα δεν ανταποκρίνεται στις
σύγχρονες ανάγκες των οδικών μεταφορών και υπολείπεται των ρυθμίσεων που
εφαρμόζονται σε αρκετές ευρωπαϊκές χώρες.
Ο κλάδος έχει ήδη καταθέσει στο Υπουργείο συγκριτική μελέτη της DHL σχετικά
με τα όρια ταχύτητας που εφαρμόζονται στην Ευρώπη.
Ζητούμε:
– Την αναθεώρηση του ισχύοντος ορίου ταχύτητας.
– Την αύξηση του ανώτατου ορίου στα 90 χλμ./ώρα, όπου το επιτρέπουν οι
συνθήκες του οδικού δικτύου και με πλήρη διασφάλιση της οδικής ασφάλειας.
– Την αξιοποίηση της μελέτης της DHL και της ευρωπαϊκής εμπειρίας κατά τη
λήψη της σχετικής απόφασης.
7. Θεσμοθέτηση μόνιμου οργάνου διαβούλευσης
Η Πολιτεία οφείλει να βρίσκεται σε διαρκή θεσμικό διάλογο με τους εκπροσώπους
των οδικών εμπορευματικών μεταφορών.
Ζητούμε:
– Τη σύσταση μόνιμης επιτροπής διαβούλευσης στο Υπουργείο Υποδομών και
Μεταφορών.
– Τη συμμετοχή των θεσμικών εκπροσώπων του κλάδου.
– Την υποχρεωτική διαβούλευση πριν από κάθε νομοθετική ή κανονιστική
μεταβολή που αφορά τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές.
Οι παραπάνω προτάσεις δεν αποσκοπούν μόνο στην επίλυση επιμέρους
προβλημάτων, αλλά στη διαμόρφωση ενός σύγχρονου, λειτουργικού και δίκαιου
θεσμικού πλαισίου για τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές.
Η υιοθέτησή τους θα ενισχύσει τη νομιμότητα, θα μειώσει τη γραφειοκρατία, θα
βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα του ελληνικού μεταφορικού κλάδου, θα στηρίξει
τους επαγγελματίες οδηγούς και θα συμβάλει στην ασφαλέστερη και
αποτελεσματικότερη λειτουργία των οδικών μεταφορών προς όφελος της εθνικής
οικονομίας.
Ζητούμε την άμεση εξέταση των ανωτέρω προτάσεων και την έναρξη θεσμικού
διαλόγου με τους εκπροσώπους του κλάδου, προκειμένου να προωθηθούν οι
αναγκαίες νομοθετικές και διοικητικές παρεμβάσεις.
